Образование 15.02.2012 Pavel_Lazarov 3580 прочитания

Проектозаконът на МОМН за училищното образование

Ето го тук.
Четете и се забавлявайте. ;)
 

Съдържание
(липсващо в министерския документ!)

ГЛАВА ПЪРВА - ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
    Раздел І - Предмет на закона
    Раздел ІІ - Принципи в системата на предучилищното и училищното образование
    Раздел ІІІ - Цели на предучилищното и училищното образование
    Раздел ІV - Право на образование

ГЛАВА ВТОРА - ЕЗИК В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ
    Раздел І - Официален език в системата на предучилищното и училищното образование
    Раздел ІІ - Усвояване на българския език

ГЛАВА ТРЕТА - ДЪРЖАВНИ ОБРАЗОВАТЕЛНИ СТАНДАРТИ

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА - ИНСТИТУЦИИ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНО ОБРАЗОВАНИЕ

    Раздел I - Определения и статут
    Раздел II - Видове институции
    Раздел ІІІ - Средищни и защитени училища

ГЛАВА ПЕТА - ПРЕДУЧИЛИЩНО ОБРАЗОВАНИЕ
    Раздел І - Общи разпоредби
    Раздел ІІ - Постъпване и преместване в детските градини
    Раздел IIІ - Организация на предучилищното образование
    Раздел IV - Съдържание на предучилищното образование

ГЛАВА ШЕСТА - УЧИЛИЩНО ОБРАЗОВАНИЕ
    Раздел I - Видове училищно образование
    Раздел II - Училищна подготовка. Съдържание на училищната подготовка.
    Раздел ІІІ - Учебен план
    Раздел ІV - Организационни форми
    Раздел V - Учебно и неучебно време
    Раздел VІ - Форми на обучение
    Раздел VІІ - Оценяване на резултатите от обучението на учениците
    Раздел VIII - Завършване на клас, етап и степен на образование
    Раздел IХ - Постъпване и преместване на ученици. Държавен план прием

ГЛАВА СЕДМА - УЧЕБНИ КНИЖКИ, УЧЕБНИЦИ И УЧЕБНИ ПОМАГАЛА
    Раздел І - Учебни книжки, учебници и учебни помагала
    Раздел II - Оценяване и одобряване на проекти на учебни книжки, учебници и учебни комплекти

Реклама
ГЛАВА ОСМА - ПРИЗНАВАНЕ, ПРИРАВНЯВАНЕ И ВАЛИДИРАНЕ НА РЕЗУЛТАТИ ОТ УЧЕНЕТО

ГЛАВА ДЕВЕТА - ДЕЦА И УЧЕНИЦИ

    Раздел I - Основни права и задължения
    Раздел II - Подкрепа за личностното развитие на децата и учениците
    Раздел ІІІ - Санкции на учениците

ГЛАВА ДЕСЕТА - РОДИТЕЛИ

ГЛАВА ЕДИНАДЕСЕТА - ПЕДАГОГИЧЕСКИ СПЕЦИАЛИСТИ
    Раздел І - Общи положения
    Раздел ІІ - Права и задължения
    Раздел ІІІ - Повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти
    Раздел ІV - Кариерно развитие на педагогическите специалисти
    Раздел V - Информационен регистър на одобрените програми за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти
    Раздел VІ - Стимулиране и награждаване на педагогическите специалисти

ГЛАВА ДВАНАДЕСЕТА - ИНФОРМАЦИЯ И ДОКУМЕНТИ

ГЛАВА ТРИНАДЕСЕТА - ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВА ЧЕТИРИНАДЕСЕТА - ОБЩЕСТВЕНИ СЪВЕТИ

ГЛАВА ПЕТНАДЕСЕТА - НАСТОЯТЕЛСТВА

ГЛАВА СЕДЕМНАДЕСЕТА - ФИНАНСИРАНЕ И ИМУЩЕСТВО

    Раздел I - Финансиране
    Раздел II - Имущество

ГЛАВА ОСЕМНАДЕСЕТА - ОТКРИВАНЕ, ПРЕОБРАЗУВАНЕ, ПРОМЯНА И ЗАКРИВАНЕ НА ИНСТИТУЦИИТЕ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ
    Раздел І - Откриване, преобразуване, промяна и закриване на държавните и общинските институции
    Раздел ІІ - Откриване, преобразуване, промяна и закриване на духовните училища
    Раздел IІІ - Създаване и промени на частни детски градини и частни училища. Разрешение за осъществяване на дейност на частна детска градина или училище
   Раздел ІV - Регистър на институциите в системата на предучилищното и училищното образование

ГЛАВА ДЕВЕТНАДЕСЕТА - АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ


________________________
Който успее да си създаде мнение, да пише.

Категории

Реклама

Коментари

HristomirYordanov
HristomirYordanov преди 14 години и 2 месеца
Мисля, че основните забележки, които нашата скромна група има към стила на работа на МОМН са приложими към този документ. Допълнително щастие изпълни душата ми, когато забелязах, че законът се състои от скромните 348 члена, повечето от които твърдят какво щяло да се регулира от министъра посредством държавни образователни стандарти. Т.е. пак държавата знае най-добре как стават нещата.

За много положително намирам обаче дефинирането на самостоятелността на училищата като възможност сами да избират методите на преподаване.

За сега толкоз.

Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 2 месеца
С две думи само настроението ми към този проектозакон.

С този проект Министерство на образованието, младежта и спорта демонстрира, според мен, следните неща:

- че е приковано в някаква непонятна носталгична рамка, 

- че няма усещането за протичането на някаква промяна, най-вероятно заради липса на визия за бъдещето на училищното образование и на образованието изобщо;

- че от страх предпочита да се съюзи с консервативни сили и фигури, сред които са сегашните училищни директори, синдикални лидери и университетски "авторитети", вместо с активното гражданство, копнеещо промяна;

- че желае да капсулира в закон сега действащите наредби, защото са му удобни;

- че диалогът му с активното гражданство така и не се е случил и че поканите му за диалог са били повече симулация;

- че все още счита, че с раздаването на пари за "повишаване на квалификацията на учителите" ще може да облекчи някак си ежедневните мъки на съвестните учители;

- че с повече контрол ще постигне по-голямо качество (на труд, на отношенията в училище, на наученото там).

Заради горните неща управляващите решават да ни пробутат днес текст, "избродиран" перфектно, обаче по същия грозен сюижет на нещастния му предшественик: Майката хранилница - държавата, тикаща стадо невръстни дечица (и малоумните им родители) в месомелачката на посредсвеността и подчинението. А там всезнаещи специалисти -най-покорни подчинени, наместват бедните ученици в калъпите на знанието (очевидно убедени, че разполагат с единственото възможно знание!?) и забучват по един етикет, с цифри от 2 до 6, според степента на съпротивата на "матряла", т.е. според неподправеното, ала "вредно" желание на детето да участва в подредбата на живота си. "Ааааа, не. Не може! Слаб 2!" 

Та проектът е незадоволителен независимо от това, че поканата за сътрудничество при написването му беше към всички и че много хора откликнаха и взеха участие с предложения и мнения. Очевидно и това е било... тактически ход: "Ето бе, участваха активно в работите 500 човека!". ... Много важно!? Като резултатът е такъв...!

Обаче е това мазно угодничество спрямо сегашни и бивши "герои" нещото, което отвращава нас, активното гражданство, очакващо... отваряне. Отваряне и задружие, гласуване на доверие на хората в низините и... сменяемост на директорите... Не, че сме хранили кой знае какви надежди, де.

Затова следващият ни ход ще е представянето на НАШИЯ ЗАКОН. По Великден 2012 г.!
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 2 месеца

Писах следното на Неделчо Жейнов (Лель) в отговор на неговото питане какво мислим аз и "Новото образование" за проектозакона.

______

Тази сутрин изчетох половината, стимулиран и от твоето питане. Усещането ми за него си остава същото - тягост от самочувствието и презумпцията за непогрешимост на централните държавни органи и структури. Държавата - майка хранилница, предвижда всичко, грижи се за всичко и всекиго много добре, разпорежда дословно кой какво да прави (особено много там, където има някакво раздаване на пари) и контролира, контролира, контролира... Обаче не предвижда контрол (и естествените последващи корекции) за собствените си дела и заповеди. Така сме пак в същия водовъртеж. Системата е капсулирана откъм външни влияния, учебниците и помагалата пак ще ги правят едни и същи, и пак те ще прибират обществената поръчка.  Директорите са бетонирани на местата си!.... Стига само да са достатъчно леални и покорни на централната власт. Това е фашизъм !!!!!
Премного решения в ръцете на Министерски съвет, на МОМН, на МОМН и Министъра на Финансите съвместно, на "финансиращия орган", зад който са скрили пак МОМН! Стара позната комунистическа картинка. 8-| occhi al cielo

Няма механизми за обжалване, защото де факто решава всичко министътът. Ако се чувстваш месправедливо ощетен, отивай на съд. А съдът е задръстен отдавна, знаеш.
_________
aniedreva
aniedreva преди 14 години и 2 месеца

Павка, не смогвам да изчета закона и коментарите ти :)

Но си направих труда да проследя снощи новините по БНТ /имаше коментари, свързани с новия проекто-закон/ и интервюто с министъра по "Панорама". Не знам дали ти си имал възможност да ги гледаш.

Още съм втрещена от реакцията на журналистите /а те имат претенцията да са изразители на общественото мнение/ и на Сергей Станишев. Невероятен вой се вдигна по отношение на първите, макар и доста плахи стъпки в правилната посока!  Ще цитирам по памет само една реплика на министъра - "това е най- либералния закон, който са успели да предложат и това е най-голямата степен на свобода, която нашата образователна система може да приеме".                                                                                                                         Без да съм адвокат на МОМН, виждам , че ще им  е е трудно да защитят дори и най- елементарните опити за разкрепостяване.

Преразказвам на кратко коментарите от новините и "Панорама".

Първо - във връзка с разрешението да се ползват повече от три одобрени учебника по един предмет.  Колежка съвсем уверено твърдеше, че това не бива да се допуска, защото "не е възможно нито училището, нито държавата да закупи всички учебници"! Това казано от учителка вероятно с доста дълъг опит! И нито един журналист не забеляза, че говори безумия! Нещо повече, втурнаха се да задават на министъра "принципни" и "неудобни" въпроси!

/Уточнение за неспециалистите, които биха надникнали в общност "Образование" - и сега има няколко одобрени учебника, държавата не закупува всички, а само един!/

Второ - по време на дискусията във връзка с "държавната помощ" за частните училища и водещият и Станишев неколкократно повториха, че "въпроса е идеологически"! С коя по-точно идеология е свързан така и не уточниха. Да се смееш ли да плачеш ли!

/Отново уточнение за неспециалистите - държавата и сега отпуска определена сума пари за всяко дете , което се обучава в съответното училище.  В момента това се отнася  само за държавните "школа". Така че частните образователни институции в никакъв случай няма да получават подарък. По-скоро им се заплаща за свършена работа/

Трето - цял ден четох и слушах, че "вече ще се преминава в по- горен клас и с двойка". Признавам, и на мен ми настръхнаха косите от подобна идея. Оказа се, че информацията е меко казано неточна! / такава възможност е предвидена само след пети клас/ Което не вярвам, че ще реши поблемите с ранното отпадане от училище. Но няма и да предизвика хаос в системата.

Защо преразказвам всичко това? Моите впечаления до тук са:

- Гласът на НПО и на хората, които искат по- радикални, принципни промени в образователната система е слаб.

-Масовите настроения са коренно различни от нашите виждания. /Впечатленията ми са от медиите, не знам дали са провеждани сериозни проучвания по въпроса/

- Нещо по- лошо. Точно най-големите и смятащи се за най-влиятелни медии умишлено или от незнание тласкат общественото мнение в напълно погрешна посока.

- Позволявам си и укор към самото министерство. Въпреки големия бройразговори с различни заинтересовани страни, включителни и НПО мнозинството от българските граждани изгежда са били в неведение какво точно се подготвя. Явно е била необходима доста по-активна разяснителна кампания сред журналисти и сред мнозинството от родители.

aniedreva
aniedreva преди 14 години и 2 месеца

Сега разбирам за един особено важен момент от новия закон. Ако правилно съм разбрала, до четвърти клас е практически невъзможно ученик да повтаря годината. От пети за шести - пак може да се премине с една двойка /дори и по основен предмет/. Това означава, че е напълно възможно до шести клас детето да трупа пропуски и нито то  нито родителите да нямат реална представа за нивото на знанията му!

Павка, ти четейки документите си останал с впечатление за някакъв свръхконтрол. Работещите "на огневата линия" обаче  ще усетят точно обратното. Защото знаеш ли колко ученици ще разчетат подобна мярка като "може и така", "може и да се преминава от клас в клас без никакви усилия"!

Гарантирам ти, че ще има немалко родители /уви и директори!/, които ще очакват от учителите просто да си затварят очите пред проблемите?  И нека не се лъжем - възможността да преминаваш напред без необходимите знания и без труд води само до едно - безотговорност! В резултата колегите ще усетят в училище по- скоро липса на ред, от колкото строг контрол! И най- добронамерения учител ще усети по-скоро, че труда му е обезценен а усилията му да прилага нови , по-ефикасни методи на преподаване - безсмислени!

Извинявам се за дългата тирада. Просто се опитвах да обясня, че държавата на практика няма да контролира най-важното на какво са научени децата. И нямама предвид само академичните знания.

Не очаквам един прекрасен ден всички в МОМН да се събудят и да възприемат нашите идеи хей така, по телепатия. Но поне можеха да се тръгнат в друга посока. Принципа би трябвало да е: Повече контрол върху крайния резултат / под краен резултат  разбирам както знанията и уменията на учениците, така и ценностите, в които са възпитани, макар и последното да не подлежи на точно измерване/ и повече свобода при избраните методи как да стане това.

Нямам нерви да чета целия закон, но от коментарите ви разбирам, че подхода е бил точно обратния - много предписания как да се работи и практически никаква заинтересованост от крайния "продукт".

П. С. По отношение на учебниците идеята не е лоша.Не знам дали ти е известно, но сега до седми клас съществуват максимум по три одобрени учебника. В новия закон това е предвидено да отпадне. Което да се надяваме, че ще увеличи конкуренцията и ще даде шанс да бъдат "отсети" по- качествените продукти.

Мен по-скоро ме притеснява друго. Нормално е учители и директори да са заинтересовани да изберат зъможно най-добрите учебници. Иначе децата ще знаят по-малко. До тук добре, но някой тревожи ли се, ако учениците са зле подготвени? Има ли изобщо механизъм, по който това да се установи? Ако никой не го е грижа какви са знанията, то защо да са мотивирани да изберат качествени учебници? Ако качеството не е мотивиращ фактор при избора на учебник, тогава кой е?

 

Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 2 месеца
Леле, Ани!

Не спиш ли нощем?! ;)
Добре си написала, ама кажи да гласуваме ли декларацията на Джонев и компания за удължаване на дебата по проекта на закон, или не.
DochkaKyuchukova
DochkaKyuchukova преди 14 години и 2 месеца
Ще напиша и някои от своите виждания тук. Първо с оставането на учениците и двойките. Съгласна съм с Ани, че медиите някак умишлено "вадят" думи от контекста и променят смисъла на всичко казано и то не за първи път. Да, наистина се предвижда преминаването с една двойка след пети клас при наличие на добър успех обаче. Това не е никак лошо. Но за  предишните класове.... особено в първи клас- от години цялата ни общност споделя, че повтарянето на първи клас изобщо не травмира децата. Голяма част от тях просто нямат готовност за училище и първата година  едва разбират какво се случва край тях. За сметка на това през втората година те успяват да влезнат в ритъм и съвсем успешно да се справят с учебния материал. Много по-силно се травмират децата, когато продължават в следващия клас без никакви  знания, стоят безучастни и скучаят, и когато станат достатъчно големи да осъзнаят какво се случва започват да търсят помощ от учителя, за да  успеят. Но тогава времето на учителя вече съвсем не стига.
По отношение на родителското участие в обществените съвети също се нададе голям вой от колегите. И там медиите създадоха погрешна представа, че едва ли не родителите ще определят всичко и ще имат пълно вмешателство в работата ни. Това е пак конфронтиране на учители и родители, а всъщност ние  воюваме на един и същи фронт- успеха на децата ни.